Бюджет 2020 не бе подкрепен от групата на БСП в Общинския съвет с мотива, че са заложени твърде високи очаквания за местни приходи. Според социалистите има опасност те да не бъдат изпълнени и да не могат да се финансират дейностите, за които са разчетени. В предишни години обикновено споровете са били в обратна посока – че се залагат скромни очаквания като план, за да се реализира високо изпълнение.
В действителност изпълнението на плана за местни проходи през 2019 г. е много високо – над 96%. При приемането на бюджета са планирани приходи от 6 827 478 лв., постъпили са 6 580 143 лв. С натрупването на механизми, които да помагат на Общините да повишат събираемостта на своите данъци и такси, очакванията от повишаване на приходите, пък макар и скромно, не изглеждат толкова неоснователни.
Общините имат сравнително скромни възможности за собствени приходи. Основните пера са данъците върху недвижимите имоти и МПС-та, както и такса смет. В последните години за Горна Оряховица сериозно перо е данъкът върху придобиване на имущество, постъпленията от който нарастват всяка година. През 2018 г. по това перо в бюджета са влезли 645 000 лв., през 2019 – 751 000 лв, а планът за 2020 г. е 850 000 лева.
Увеличаването на приходите по този данък се дължат на голямото търсене на пазара на недвижими имоти в Горна Оряховица и увеличаващия се брой сделки през последните години. От друга страна е създаден механизъм, така че данъкът да се събира още при изповядването на сделката при нотариусите, които в 7-дневен срок трябва да уведомят съответната Община за извършеното прехвърляне на вещни права и заплатения местен данък. От миналата година има промяна и в определянето на застрахователната стойност на колите при продажба, което също трябва да повиши приходите в общинските бюджети.
Данъкът върху недвижимите имоти също има висока събираемост през 2019 г. и планът е изпълнен на 101%. Приходите от него са 1 012 801 лв. На практика събираемостта е висока не само спрямо плана, заложен от финансистите, а и спрямо реалното данъчно задължение на горнооряховчани. Според ръководителя на общинското данъчно звено Елица Пъшева е постигната 82% реална събираемост на данък сгради и такса смет от физически лица и 78% от юридическите. По-ниската събираемост при фирмите е заради няколко големи дружества в ликвидация, чиито задължения на практика са несъбираеми. Общината е вписана в списъка на кредиторите, но местният бюджет е последното място, до което ще стигнат приходите от разпродажбата на активите им.
Директната връзка между Агенцията по вписванията и Общината помага много за повишаване на събираемостта. Местните служби по вписванията също в 7-дневен срок информират за учредени, прехвърлени или изменени вещни права върху имоти и общинското звено прави служебни партиди за данъчно задължените лица.
От миналата година общинските данъчни имат право да откриват служебна партида и за лицата, които не са декларирали в 6-месечен срок придобити по наследство имот или МПС.
През 2020 г. пък влиза в сила промяна, която би трябвало да пресече практиката да не се вади акт 16 за готови сгради, за да се спестят данъци. Започва регистрация на новопостроени сгради, които са завършени в груб строеж към 31 декември 2019 г. и вече подлежат на въвеждане в експлоатация или издаване на разрешение за ползване. До 29 февруари 2020 г. възложителите на съответните обекти трябва да подадат информация в Общината. Те получават гратисен срок, като след изтичането му, дори сградата да е въведена в експлоатация или няма издадено разрешение за ползване, ще бъдат облагани с местни данъци и такси.
Резерв при събирането има за такса смет, където планът през 2019 г. е изпълнен на 88%, както и при събирането на данъка върху МПС, изпълнен на 90%. Най-голям ръст има при туристическия данък. Планът е изпълнен на 131,5%. Но пък приходите от този данък са пренебрежимо малки, за да се отразят сериозно на бюджета. За 2019 г. са били 5657 лв.
Елена ВЕЛКОВА
